01-07 
 Утверждено                                                                                                     приказом  директора                                                                                                     СОГБУ СРЦН "Ласточка" 
от " 11 " января 2016г. № 14                                                                                                                                                                                        
                                                                                
 Положение 
о смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Духовщинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних « Ласточка»

1.Общие положения
        1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Духовщинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка».
       1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии: с Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, утвержденным Постановлением Правительства  РФ от 27.11.2000 г. № 896  «Об утверждении примерного положения о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации»
         1.3. Смоленское  областное государственное  бюджетное  учреждение «Духовщинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ласточка» (далее - Учреждение) является специализированным учреждением, осуществляющим профилактику безнадзорности несовершеннолетних. Предназначено для временного проживания, социальной помощи, реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет  и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обратившихся за помощью самостоятельно, по заявлению родителей   (иных законных представителей), по направлению органа социальной защиты населения или по иным основаниям приема, предусмотренным действующим законодательствам Российской Федерации.
         1.4.Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией, по типу – стационарное учреждение социального обслуживания, по виду – социально-реабилитационный центр и входит в систему социальной защиты населения Смоленской области.
        1.5.Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров.
       1.6.Учреждение рассчитано на 20 мест круглосуточного пребывания.     
       1.7. Образовательная работа с несовершеннолетними в Учреждении организуется на основании договора об оказании услуг с  МБОУ СОШ         с. Пречистое в  соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».
        1.8. Учреждение взаимодействует с субъектами системы профилактики беспризорности и безнадзорности,  органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в целях  эффективной социальной реабилитации детей и подростков.

2. Организация деятельности Учреждения
         2.1. Создание и реорганизация Учреждения (слияние, соединение, разделение, выделение, преобразование) производиться по решению Администрации Смоленской области, а также суда в случае и в порядке, предусмотренном  федеральным законодательством.
         2.2.Учреждение является юридическим лицом, владеет закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления, имеет  лицевые и расчетные счета, самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.
        2.3.Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, Департамент  Смоленской области по социальному развитию и иным организациям   в соответствии с законодательством РФ.
        2.4.Учреждение выполняет государственное задание, которое в соответствии с основными  видами деятельности формируется и утверждается Департаментом Смоленской области по социальному развитию.
        2.5. В структуру учреждения входят:
- отделение  социальной диагностики;
- стационарное отделение.
    При отделении социальной диагностики  организованы следующие службы: Служба социальных участковых, Служба социального сопровождения семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями, Кризисная служба. 
       2.6. Социальные услуги оказываются Учреждением бесплатно. Учреждение вправе осуществлять в соответствии с Уставом предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность при условии, что это не наносит ущерба основной деятельности учреждения и соответствует целям его создания.
       2.7. В целях решения уставных задач в учреждении может создаваться Попечительский совет из представителей органов социальной защиты образования, здравоохранения, а так же представителей организаций и лиц, заинтересованных в развитии Учреждения. Члены попечительского совета осуществляет свои функции  на безвозмездной основе на основании Положения о Попечительском совете Учреждения. 

3. Цели  и  предмет деятельности Учреждения
         3.1. Целью деятельности учреждения является профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних семейного неблагополучия и социального сиротства, социальная помощь и социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
         3.2. Предметом деятельности Учреждения является стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, оказавшихся  в трудной  жизненной ситуации.
         В Учреждение круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3-х до 18 лет:
       - оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
      - проживающие в семьях, находящихся  в социально опасном положении;
      - заблудившиеся  или подкинутые;
      - самовольно покинувшие семью, самовольно ушедшие из учреждений для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
       - не имеющие места жительства и (или) места пребывания;
       - оказавшиеся  в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся  в социальной помощи и социальной реабилитации.
       Несовершеннолетние находятся  в Учреждении  в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с федеральным законодательством.
              4. Направления и виды деятельности Учреждения
       4.1.Основные  направления деятельности:
     - обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     - оказание комплексной социальной помощи несовершеннолетним и их социальная реабилитация;
     - участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
      - профилактика семейного неблагополучия;
      - проведение совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими учреждениями и организациями мероприятий по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и социальной реабилитации;
      - оказание помощи несовершеннолетним в восстановлении их социального статуса в коллективе сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие  в их возращении в семью;
       - оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;
       -  реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних,  способствующих выходу из трудной жизненной ситуации;
       - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
       -организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних;
       - содействие несовершеннолетним   в профессиональной ориентации и получении специальности;
       - содействие органам опеки и попечительства  в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;
       - уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в Учреждении;
      - осуществление мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних,  включающих  социально – средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию;
      - предоставление несовершеннолетним в соответствии с установленными нормами благоустроенной жилой площадью с мебелью и инвентарем, обеспечение их постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью, школьными принадлежностями;
       - уход за несовершеннолетними в соответствии с установленным режимом содержания;
       - проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий;
      - проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, обеспечение несовершеннолетних литературой и массовыми периодическими изданиями;
      - проведение мероприятий по повышению качества обслуживания несовершеннолетних, содержания и ухода,  внедрению в практику прогрессивных форм и методов работы по их обслуживанию, обучению и профессиональной ориентации;
       - привлечение представителей общественных объединений и иных организаций, участвующих в решении проблем детского   и семейного неблагополучия,  независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для оказания содействия в развитии Учреждения.
       3.4. Основным  видом деятельности Учреждения является стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в группах длительного пребывания. 

5. Структурные подразделения Учреждения
        5.1. Отделение  социальной диагностики организовано для осуществления диагностических и реабилитационных психолого-педагогических мероприятий, направленных на решение  проблем  несовершеннолетних и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
         5.2. Стационарное отделение организовано   для осуществления социально-медицинских и психолого-педагогических мероприятий, направленных на профилактику семейного неблагополучия, устранения причин  и факторов, обусловивших психологическую дезадаптацию и педагогическую запущенность несовершеннолетних.

6. Условие приема и порядок содержания несовершеннолетних
        6.1. Основанием для зачисления граждан, признанными нуждающимися в  социальном обслуживании, является направление на социальное обслуживание граждан и индивидуальная программа предоставления 
социальных услуг, выданных отделами (секторами) социальной защиты населения в  Смоленской области Департамента  Смоленской области по социальному развитию.
     Социальные услуги предоставляются гражданину на основании  заявления, договора о предоставлении социальных услуг, заключенному между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем.
        6.2. Прием детей и подростков в Учреждение, а также завершение этапа реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной комплексной программой реабилитации ребенка.
        6.3. В  Учреждение на основании Устава не принимаются:     
     - несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
     - несовершеннолетние, страдающие   по заключению медицинских учреждений туберкулезом любых органов, психическими, онкологическими, кожно–венерическими   заболеваниями, требующими  лечения в специализированных стационарных учреждениях  здравоохранения;
      - несовершеннолетние, совершившие правонарушения.
        6.4. Несовершеннолетние, занимающиеся бродяжничеством, попрошайничеством, оставшиеся без попечения родителей (лиц их замещающих), заблудившиеся, и другие, задержанные в ходе рейдов сотрудниками органов внутренних дел, помещаются в учреждения здравоохранения для прохождения первичной санитарной обработки, медицинского осмотра и, в случае необходимости, оказания медицинской помощи, после чего доставляются в Учреждение сотрудниками учреждения.
          6.6. Несовершеннолетние находятся в  Учреждении в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации.
          6.7. Несовершеннолетние, находящиеся в Учреждении, обеспечиваются продуктами питания, одеждой и постельными принадлежностями по нормам, определенным Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г.е № 499 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Приказа Департамента Смоленской области по социальному развитию от 14.07.2014 г. № 746 «Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Смоленской области».
          6.8. Прием детей и подростков на обслуживание в Учреждение, снятие с обслуживания оформляется приказом директора.
          6.9. Лечебно-профилактическая противоэпидемическая работа в Учреждении  организуется и проводится в соответствии с законодательством РФ.
          6.10. Основным действующим органом, регламентирующим реабилитационный процесс воспитанника является социальный психолого- медико-педагогический консилиум  (далее– консилиум) - совет специалистов Учреждения, который разрабатывает индивидуальную программу реабилитации несовершеннолетнего воспитанника и осуществляет  организационно-методический  контроль за ее выполнением.
          6.10.1. Консилиум имеет право выносить решение о направлении воспитанника на областную  медико-психолого-педагогическую комиссию для решения вопроса  о типе учебного заведения.
          6.10.2. Консилиум принимает решение о сроках реабилитации ребенка в Учреждении.
          6.10.3. Консилиум принимает решение о переводе несовершеннолетних из одной группы в другую с целью обеспечения оптимального реабилитационного процесса.
          6.11. Совет по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних (далее – Совет по профилактике) является постоянно действующим органом, признанным координировать деятельность специалистов Учреждения по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
           6.11.1. Направления деятельности Совета по профилактике:
        - разработка и осуществление комплекса мероприятий по профилактике правонарушений среди воспитанников Учреждения:
         - разъяснение существующего законодательства воспитанникам Учреждения и их родителям (законным представителям), прав и обязанностей родителей и детей;
        - проведение реабилитационной работы с подростками с девиантным поведением;
         - проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями), направленной на предотвращение самовольных уходов их Учреждения несовершеннолетними;
         -организация работы, направленной на защиту прав воспитанников, находящихся в трудной жизненной ситуации.
            6.11.2. Совет по профилактике имеет право вносить предложения и изменения в планы учебно-воспитательного и реабилитационного процессов.
            6.11.3. В  своей деятельности  Совет по профилактике взаимодействует с территориальным правоохранительными органами, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами и учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения, родительской общественностью, а также с другими органами и объединениями.
           6.12. Методический совет создан в целях совершенствования содержания  воспитательно-реабилитационной работы и ее методического обеспечения, организации и руководства научно-исследовательской работой педагогического коллектива, внедрения в практику работы современных реабилитационных технологий.
           6.12.1. Деятельность Методического совета строится на основе годового плана работы.
           6.12.2. Направления деятельности:
          - ориентирует педагогических  работников и специалистов Учреждения на реализацию перспективных целей Учреждения;
          - рассматривает и утверждает реабилитационные программы;
          - рассматривает на своих заседаниях актуальные проблемы, от которых зависит эффективность и результативность воспитательно-реабилитационной работы Учреждения;
          -определяет основные направления психолого-педагогической и социальной работы;
          - вносит предложения по совершенствованию воспитательно- реабилитационной работы Учреждения в соответствии  с планом работы;
          - вносит предложения по совершенствованию ведения документации Учреждения, направленной на совершенствование реабилитационного процесса;
          - с целью распространения изучает опыт работы специалистов Учреждения  в учреждениях аналогичного типа Смоленской области и других регионов;
          - рассматривает инновационные технологии реабилитации и воспитания несовершеннолетних;
          - осуществляет подготовку научно-методических и информационных материалов к изданию.
          6.12.3. Для подготовки и рассмотрения на своих заседаниях вопросов Методический совет может создавать временные комиссии и инициативные группы из специалистов и воспитателей Учреждения.

7. Социальные услуги
         7.1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
в Учреждении представляются следующие услуги  
          7.1.1. Социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту:
          -содействие несовершеннолетним в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ в социально- бытовом обеспечении;
          - предоставление несовершеннолетним в возрасте от 3 до18 лет жилой площади (20 койко-мест), помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;
          - предоставление несовершеннолетним в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;
          - организация питания воспитанников Учреждения, в том числе диетического;
          - предоставление мягкого инвентаря воспитанникам учреждения (одежды, обуви, нательного белья  и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;
          - оказание социально-бытовых услуг индивидуального обслуживания;
          - организации досуга воспитанников Учреждения, анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники  и другие культурные мероприятия).
          7.1.2. Социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии здоровья:
          - обеспечение ухода несовершеннолетних с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей);
           - проведение реабилитационных мероприятий социально- медицинского характера;
           -оказание первой доврачебной помощи;
           - организация лечебно-оздоровительных мероприятий;
           - проведение индивидуальной работы с несовершеннолетними, связанной с профилактикой появления вредных привычек:
           - содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
            - содействие в госпитализации, сопровождение несовершеннолетних в лечебно-профилактические учреждения.
             7.1.3. Социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия:        
            - психологическая коррекция;
            - социально-психологический патронаж;
            - оказание психологической помощи.
            7.1.4. Социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг , формирование у них позитивных интересов( в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей:
           - создание условий для дошкольного воспитания детей и получение ими школьного образования, в том числе по специальным программам;
           - обучение основам домоводства воспитанников учреждения (мелкий ремонт одежды, уход за квартирой);
           - осуществление социально-педагогических мероприятий по утвержденным программам реабилитации воспитанников.
           7.1.5.Услуги по оказанию социально-правовой помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
           - оказание юридической помощи в решении вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов детей;
           - оказание помощи в оформлении документов для направления детей и подростков (при  необходимости) в учреждения на временное пребывание.
            7.1.6.  Социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией; помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
            7.1.7. Социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
            7.1.8. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг. 
            7.1.9. Срочные социальные услуги.
 
8. Кадровое обеспечение

            8.1. На работу в Учреждение принимаются работники, имеющие специальное образование или специальную подготовку.
            8.2. Отношения между работниками и администрацией Учреждения регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
            8.3.Учреждение устанавливает заработную плату работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

9. Управление Учреждением
             9.1. Непосредственное управление  деятельностью Учреждения  осуществляет   директор, назначаемый на должность  и  освобождаемый  от должности  Администрацией  Смоленской  области.                            

10. Имущество и средства Учреждения

             10.1. Собственником имущества Учреждения  является  субъект  Российской  Федерации - Смоленская  область. Полномочия  собственника осуществляет  Администрация  Смоленской  области.
             10.2. Учреждение  владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним в оперативном управлении имуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими уставными целями и законодательством Российской Федерации.
             10.3. Изъятие имущества, закрепленного за Учреждением в оперативном управлении, допускается только в порядке и в случаях, установленных гражданским законодательством.
             10.4. Финансирование Учреждения осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета
             10.5. Привлечение Учреждением дополнительных средств за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой снижения финансирования.
             10.6.Учреждение  вправе осуществлять, предусмотренную уставом приносящую доход деятельность, соответствующую целям его создания и распоряжаться этим доходом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
             10.7. Оставшееся после ликвидации Учреждения имущество передается его собственнику.